Мнения Запада и Москвы о решениях, принятых новой властью, разделились
Вчера представители России и западных стран вступили в публичную дискуссию об Украине. Москва полагает, что в Киеве произошел государственный переворот, а новая власть нелегитимна. США и Евросоюз опровергают эти предположения и приветствуют происходящее в стране. Между тем определенные сомнения есть и в Европе — там уже заявили, что не подпишут соглашение об ассоциации с Украиной до избрания нового легитимного президента. На позицию ЕС давит также мнение гражданского общества, критикующего Верховную раду за сомнительные решения.
Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев вчера заявил, что Москва не признает новую систему власти в Украине, сформированную после отстранения президента Виктора Януковича от выполнения полномочий. "Легитимность целого ряда органов власти в Украине вызывает большие сомнения",— сказал российский премьер-министр. Чтобы подчеркнуть важность этой позиции, Москва вызвала для консультаций посла в Украине Михаила Зурабова, сообщили в МИД РФ.
"Это означает, что нам непонятно, что происходит в Украине. Существует угроза жизни и здоровью граждан России (проживающих в Украине.—"Ъ")",— добавил господин Медведев. Премьер ужесточил позицию страны, сообщив журналистам, что речь идет не о вызове посла в Москву, а о его отзыве. Отзыв посла для консультаций является крайней мерой дипломатического протеста.
Иного мнения придерживаются в западных столицах. Там подчеркнули, что легитимность новой власти в Киеве не подлежит сомнению. В ЕС заявили о признании и. о. президента Александра Турчинова. "Мы уважаем процедуру, в результате которой Александр Турчинов был уполномочен выполнять возложенные на него функции",— отметил официальный представитель Еврокомиссии Оливье Байи. "Некоторые наши иностранные партнеры полагают иначе. Не знаю, какую Конституцию они читали... Легитимным называется то, что по своей сути является результатом вооруженного мятежа!" — возмутился в ответ Дмитрий Медведев.
К дискуссии через СМИ присоединились Соединенные Штаты. "Мы отбрасываем любые намеки на то, что здесь происходит переворот и легитимность происходящего якобы находится под сомнением",— заявил журналистам посол США Джеффри Пайетт.
На сегодня ни одна столица не поддержала позицию России в этом споре. О легитимности смены власти заявляют даже в ООН. Вчера в Киеве специальный представитель генерального секретаря ООН Роберт Сери встретился с Александром Турчиновым, признав его легитимность. "ООН чрезвычайно ценит Украину и поддерживает те процессы, которые сейчас происходят",— процитировали господина Сери в пресс-службе Верховной рады.
Между тем признание новой власти со стороны ЕС также не является безусловным. Конституция не ограничивает право и. о. президента на подписание международных договоров, однако в Брюсселе вчера заявили, что до избрания полномочного президента не станут подписывать договор об ассоциации с Украиной. "Мы будем обсуждать это с новой украинской властью. Это не означает, что для нас нынешняя власть не является легитимной. Однако мы бы хотели дождаться нового правительства после выборов (президентских.—"Ъ")",— пояснил Оливье Байи.
Со временем позиция Брюсселя может значительно ужесточиться. В последние дни со стороны экспертов, сотрудничающих с ЕС, звучит жесткая критика в отношении сомнительно легитимных решений ВР. Брюссель, как правило, прислушивается к позиции общественных организаций при выработке позиции относительно Украины.
Глава правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко вчера распространил заявление группы юристов, которые потребовали от Верховной рады "прекратить практику инициирования и принятия решений с нарушением конституционной и законной процедуры, в том числе с нарушением регламента". Признав допустимость "упрощения процедуры при принятии решений 22 февраля", эксперты заявляют, что Рада так и не вернулась к правовым нормам и "отдаляет страну от системы конституционного правопорядка".
Сергей Сидоренко