На воспитание граждан потратят 2 млрд руб.
Фарида Рустамова
06:21, 20.02.2015
Госпрограмма по воспитанию патриотизма доработана и может обойтись в 2 млрд руб. Ее автор – Росмолодежь – установил, что патриотизма в стране не прибавилось, а внешнеполитическая ситуация требует большей консолидации.
Состояние патриотизма в России
Росмолодежь усовершенствовала проект госпрограммы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы», уведомление о документе появилось на Едином портале раскрытия информации. Документ должен продлить госпрограмму патриотического воспитания, принятую на 2011–2015 годы. На начало весны назначено общественное обсуждение программы, исполнять которую будут Минобороны, Минобрнауки, Минкульт и Росвоенцентр.
Все предыдущие госпрограммы патриотического воспитания не дали результатов, констатируется в документе, – патриотизм не стал «объединяющей основой российского общества» и компонентом «общенациональной идеи». Уровень патриотического сознания россиян низок из-за «девальвации важнейших социальных ценностей», «частичного разрушения мировоззренческих основ», «снижения эффективности воспитательной деятельности» в семье, а также из-за «попыток очернения и не до конца объективного изложения отечественной истории, игнорирования со стороны отдельных стран национальных интересов России». Отрицательно влияет на граждан «деградация преемственности поколений» из-за «снижения общего культурного уровня населения» и «насаждения через СМИ чуждых российскому обществу идей и принципов взаимоотношений между людьми».
Еще больше консолидации
«В условиях обострившейся международной ситуации, осложнения геополитических отношений», патриотическое воспитание должно стать основой «укрепления российской государственности, поддержки населением независимого внешнеполитического курса нашей страны», говорится в документе. Госпрограмма станет «цементирующей основой», которая поспособствует «еще большей консолидации российского общества», предотвратит «цветные» революции, укрепит национальную безопасность и сформирует российскую гражданскую идентичность у всех народов России.
Формулировка главной цели госпрограммы выглядит как «повышение уровня субъектности граждан Российской Федерации в созидательном процессе укрепления, защиты и сбережения могущества России через призму осознания места и роли человека в мире, стране, малой родине, конкретном сообществе, семье».
Среди основных задач – «создание прочной моральной основы в государстве и обществе», «привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения к высшим институтам государственности, прежде всего президенту, почитания символов государства – герба, флага, гимна, другой российской символики и исторических святынь Отечества», а также «создание условий для патриотической направленности СМИ при освещении событий и явлений общественной жизни, осуществление наступательного характера информационного обеспечения патриотического воспитания граждан в условиях международного экономического и идеологического противоборства».
Программа разделена на шесть подпрограмм. Авторы указывают, что реализовывать ее придется «в условиях обострившегося международного противостояния, возведения в ранг государственной политики санкционных мер со стороны ряда стран».
К каждому возрасту свой подход
Детям до шести лет надо помочь созданием «правильных представлений о системе ценностей» через литературные и музыкальные проекты и развитие отечественной мультипликации. Школьникам (от семи до десяти лет) предназначена «продукция просветительского характера, популяризирующая духовно-нравственные ценности и здоровый образ жизни». Подросткам (11–17 лет) следует изучать военную историю России, участвовать в военно-патриотических и военно-спортивных клубах и центрах. Чтобы в будущем юноши не уклонялись от службы в армии, программа предлагает устанавливать шефство воинских частей над школами. Для молодежи от 18 до 24 лет в вузах нужно ввести лекции по традиционной культуре, ценностям и истории России патриотической направленности. Людей зрелого возраста (25–59 лет) программа предлагает воспитывать при помощи общественно-полезного труда, повышения правовой культуры и уважения к российским законам. Для граждан после 60 лет госпрограмма предусматривает соцзащиту и мероприятия, посвященные дням воинской славы и памятным датам в истории России.
Как подсчитывать патриотов и расходы на их воспитание
Определять действенность программы авторы предлагают, подсчитывая долю россиян, гордящихся тем, что они являются гражданами России, долю граждан, участвующих в мероприятиях госпрограммы, процент охвата детей и молодежи общественными объединениями и организациями патриотической направленности, а также долю молодых преступников и правонарушителей от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
На 2016–2020 годы госпрограмма будет стоить 1,946 млрд руб., из них 1,768 млрд – из федерального бюджета, 178 млн руб. – за счет средств внебюджетных источников, говорится в документе.В принятом бюджете на плановый период 2016 и 2017 годов госпрограмма пока не значится, но на мероприятия по патриотическому воспитанию в рамках различных подпрограмм запланировано выделить примерно по 55 млн руб. на каждый год.
По словам руководителя «Роспатриотцентра» (входит в Росмолодежь) Ксении Разуваевой, проект госпрограммы разрабатывали также представители ветеранских организаций (например, «Боевое братство»), военно-патриотических центры и родительские ассоциации. «Отличительная черта нашего варианта – баланс между военной и гражданской патриотикой», – поясняет Разуваева. После 1 марта документ будет представлен на публичное обсуждение в Общественной палате и общественных организациях, говорит Разуваева, пока же он еще дорабатывается.
Политолог Дмитрий Орешкин говорит, что программа – возврат к советским временам, когда проводились такие же мероприятия среди молодежи «со всей звериной серьезностью», но всерьез это никем уже не воспринималось. Идет бюрократизация процесса и его формализация, отмечает эксперт. «Власть теряет драйв, все сводится к отчетам и освоению бюджета. Смысла в этом документе столько же, сколько в Стратегии-2020, – сейчас эта программа там же, где решение XXIV съезда КПСС», – говорит Орешкин.
Автор статьи:
Фарида Рустамова
Фарида Рустамова
06:21, 20.02.2015
Госпрограмма по воспитанию патриотизма доработана и может обойтись в 2 млрд руб. Ее автор – Росмолодежь – установил, что патриотизма в стране не прибавилось, а внешнеполитическая ситуация требует большей консолидации.
Состояние патриотизма в России
Росмолодежь усовершенствовала проект госпрограммы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы», уведомление о документе появилось на Едином портале раскрытия информации. Документ должен продлить госпрограмму патриотического воспитания, принятую на 2011–2015 годы. На начало весны назначено общественное обсуждение программы, исполнять которую будут Минобороны, Минобрнауки, Минкульт и Росвоенцентр.
Все предыдущие госпрограммы патриотического воспитания не дали результатов, констатируется в документе, – патриотизм не стал «объединяющей основой российского общества» и компонентом «общенациональной идеи». Уровень патриотического сознания россиян низок из-за «девальвации важнейших социальных ценностей», «частичного разрушения мировоззренческих основ», «снижения эффективности воспитательной деятельности» в семье, а также из-за «попыток очернения и не до конца объективного изложения отечественной истории, игнорирования со стороны отдельных стран национальных интересов России». Отрицательно влияет на граждан «деградация преемственности поколений» из-за «снижения общего культурного уровня населения» и «насаждения через СМИ чуждых российскому обществу идей и принципов взаимоотношений между людьми».
Еще больше консолидации
«В условиях обострившейся международной ситуации, осложнения геополитических отношений», патриотическое воспитание должно стать основой «укрепления российской государственности, поддержки населением независимого внешнеполитического курса нашей страны», говорится в документе. Госпрограмма станет «цементирующей основой», которая поспособствует «еще большей консолидации российского общества», предотвратит «цветные» революции, укрепит национальную безопасность и сформирует российскую гражданскую идентичность у всех народов России.
Формулировка главной цели госпрограммы выглядит как «повышение уровня субъектности граждан Российской Федерации в созидательном процессе укрепления, защиты и сбережения могущества России через призму осознания места и роли человека в мире, стране, малой родине, конкретном сообществе, семье».
Среди основных задач – «создание прочной моральной основы в государстве и обществе», «привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения к высшим институтам государственности, прежде всего президенту, почитания символов государства – герба, флага, гимна, другой российской символики и исторических святынь Отечества», а также «создание условий для патриотической направленности СМИ при освещении событий и явлений общественной жизни, осуществление наступательного характера информационного обеспечения патриотического воспитания граждан в условиях международного экономического и идеологического противоборства».
Программа разделена на шесть подпрограмм. Авторы указывают, что реализовывать ее придется «в условиях обострившегося международного противостояния, возведения в ранг государственной политики санкционных мер со стороны ряда стран».
К каждому возрасту свой подход
Детям до шести лет надо помочь созданием «правильных представлений о системе ценностей» через литературные и музыкальные проекты и развитие отечественной мультипликации. Школьникам (от семи до десяти лет) предназначена «продукция просветительского характера, популяризирующая духовно-нравственные ценности и здоровый образ жизни». Подросткам (11–17 лет) следует изучать военную историю России, участвовать в военно-патриотических и военно-спортивных клубах и центрах. Чтобы в будущем юноши не уклонялись от службы в армии, программа предлагает устанавливать шефство воинских частей над школами. Для молодежи от 18 до 24 лет в вузах нужно ввести лекции по традиционной культуре, ценностям и истории России патриотической направленности. Людей зрелого возраста (25–59 лет) программа предлагает воспитывать при помощи общественно-полезного труда, повышения правовой культуры и уважения к российским законам. Для граждан после 60 лет госпрограмма предусматривает соцзащиту и мероприятия, посвященные дням воинской славы и памятным датам в истории России.
Как подсчитывать патриотов и расходы на их воспитание
Определять действенность программы авторы предлагают, подсчитывая долю россиян, гордящихся тем, что они являются гражданами России, долю граждан, участвующих в мероприятиях госпрограммы, процент охвата детей и молодежи общественными объединениями и организациями патриотической направленности, а также долю молодых преступников и правонарушителей от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
На 2016–2020 годы госпрограмма будет стоить 1,946 млрд руб., из них 1,768 млрд – из федерального бюджета, 178 млн руб. – за счет средств внебюджетных источников, говорится в документе.В принятом бюджете на плановый период 2016 и 2017 годов госпрограмма пока не значится, но на мероприятия по патриотическому воспитанию в рамках различных подпрограмм запланировано выделить примерно по 55 млн руб. на каждый год.
По словам руководителя «Роспатриотцентра» (входит в Росмолодежь) Ксении Разуваевой, проект госпрограммы разрабатывали также представители ветеранских организаций (например, «Боевое братство»), военно-патриотических центры и родительские ассоциации. «Отличительная черта нашего варианта – баланс между военной и гражданской патриотикой», – поясняет Разуваева. После 1 марта документ будет представлен на публичное обсуждение в Общественной палате и общественных организациях, говорит Разуваева, пока же он еще дорабатывается.
Политолог Дмитрий Орешкин говорит, что программа – возврат к советским временам, когда проводились такие же мероприятия среди молодежи «со всей звериной серьезностью», но всерьез это никем уже не воспринималось. Идет бюрократизация процесса и его формализация, отмечает эксперт. «Власть теряет драйв, все сводится к отчетам и освоению бюджета. Смысла в этом документе столько же, сколько в Стратегии-2020, – сейчас эта программа там же, где решение XXIV съезда КПСС», – говорит Орешкин.
Автор статьи:
Фарида Рустамова