ПЕРВЫЙ МИКРОКОНФЛИКТ В КРЫМУ. МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ ОТКРЫВАЮТ КАЗИНО, МЕДВЕДЕВ ПРОСИТ «ЗАНИМАТЬСЯ ЗЕМНЫМИ ДЕЛАМИ»
16:35 11 апреля 2014
Сюжет: Присоединение Крыма к России
У Крыма теперь есть новая Конституция и будут казино, зато с водой начались проблемы. Как заявил после заседания Госсовета республики премьер Сергей Аксенов, «некоторые господа из Верховной рады Украины препятствуют подаче в северо-крымский канал в необходимом количестве».
Что же касается казино, то такую возможность еще с марта изучает российское правительство. Аксенов сегодня заявил: решение уже принято, оно положительное. Однако в Москве его быстро поправили. А Дмитрий Медведев даже пожурил: лучше властям Крыма заниматься насущными вещами, а не думать об игорном бизнесе.
Заставила всех говорить сегодня о том, что в Крыму все же создадут игорную зону, фраза премьера Сергея Аксенова.
«Есть решение о том, что создается игорная зона в Крыму», — цитирует его слова журналистам после заседания Госсовета Крыма в пятницу агентство «Интерфакс». Также он добавил, что сейчас местное руководство разрабатывает экономические обоснования и просчитывает детали.
Уже спустя пару часов премьера Крыма одернул премьер России. Дмитрий Медведев на совещании по вопросам полуострова сказал, что ЖКХ и соцуслуги, «важнее сейчас, чем обсуждение таких глобальных планов или выстраивания проектов, будь то особая экономическая зона и, тем более, игорная зона». «Надо земными делами заниматься», – добавил Медведев.
Пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус, который курирует Крым в российском правительстве, рассказал Дождю, что пока федерального решения об игорной зоне в Крыму нет.
Илья Джус, пресс-секретарь Дмитрия Козака: Конкретного технического решения о том, что в Крыму появилась уже игорная зона, его нет. Но там такая инициатива давно обсуждается, Аксенов ее подтвердил, наверное, в этом направлении может быть такое движение. Но на сегодняшний момент нормализированного решения на нашем уровне нет. Это не решается на уровне субъекта. Если будет создаваться такая конструкция на территории республики, то она будет создаваться в рамках действующего законодательства об игорных зонах. Оно, в частности, предполагает их запуск в ненаселенных пунктах.
Закон об игорных зонах, а только в них возможны азартные заведения, был принят в президентство Дмитрия Медведева в 2009 году. По нему запрещены вне специальных игорных зон любые азартные заведения, кроме букмекерских контор, лотерей и тотализаторов. Претендовали на полноценные казино различные области: тогда, пять лет назад, это казалось прибыльной и перспективной идеей. В конечном итоге игорных зон сделали четыре – «Азов-Сити» в Краснодарском крае, зона «Приморье» в Приморском крае, «Сибирская монета» на Алтае и «Янтарная зона» в Калининградской области. Работает из них только одна – «Азов-сити», на данный момент там действуют три казино. Остальные зоны сейчас неактивны, и эксперты игорного рынка отмечают крайнюю неэффективность всего этого проекта и констатируют его провал.
При этом последние пять лет, что действует новый закон, постоянно приходят сообщения о закрытии подпольных азартных заведений в разных городах России – в большинстве случаев это покерные клубы и залы автоматов. Зачастую они пытаются работать под вывесками компьютерных клубов, кафе или просто располагаются в съемных квартирах. По некоторым данным, только в Москве нелегально действуют несколько десятков покерных клубов.
Самым громким коррупционным скандалом было дело о крышевании подмосковных казино силовиками, разразившееся в 2011 году. Следствие обвинило нескольких подмосковных прокуроров в том, что они покрывали игорные заведения. Вылилось это в неприкрытое противостояние генерального прокурора Юрия Чайки и главы следственного комитета Александра Бастрыкина. Впоследствии дело фактически развалилось, а главный фигурант, зампрокурора Московской области Александр Игнатенко, вышел на свободу.
Несмотря на то, что заработать на игорных зонах пока никому не удалось, на азартные заведения рассчитывал олимпийский Сочи. Например, в декабре прошлого года «Коммерсант» со ссылкой на свои источники заявил, что там сразу после окончания Олимпиады начнут возводить казино. В январе этого года о том, что в Сочи стоит открыть игорную зону, говорил и глава Сбербанка Герман Греф. Об этом просили и некоторые местные чиновники.
Однако такая инициатива, судя по всему, пока сошла на нет. В правительстве такие предложения опровергли, особенно на фоне присоединения Крыма к России, и идеи сделать суперкурорт на территории полуострова. Поэтому последние дни появляются различные предложения о том, как это реализовать, в том числе и при помощи казино.
Вице-президент Российской ассоциации деятелей игорного бизнеса Владимир Илюшин считает, что при нынешнем законодательстве игорная зона в Крыму вообще не имеет никакого смысла.
Владимир Илюшин, вице-президент Российской ассоциации деятелей игорного бизнеса: Если работать в рамках 244 закона («О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» - прим. ред.), то мы можем обратить внимание на то, что есть у нас, и увидим, что пока это не работает так, как должно быть. Судя по опыту Краснодарского края, нет, не работает, и не понятно, почему должно быть по-другому.
Также Илюшин добавляет: чтобы в том же Крыму успешно реализовать игорную зону, нужно изменить законодательство. Или хотя бы сделать для Крыма исключение – так, например, предлагали в Сочи разрешить казино при гостиницах.
