Пойдут ли немецкие войска…
В минувший вторник 1 апреля 2014 года на встрече министров иностранных дел стран НАТО в Брюсселе Североатлантический альянс объявил о приостановке любых видов гражданского и военного сотрудничества с Россией из-за российского силового участия в деле присоединения Крыма. По итогам конференции НАТО было объявлено, что сотрудничество между НАТО и Украиной будет укрепляться, и Североатлантический альянс окажет всяческую поддержку проведению реформ в украинских вооруженных силах для обеспечения политики безопасности Украины.
Итак, совещание определило стратегию Атлантического альянса по отношению к России в связи с кризисом на Украине. Здесь существенно следующее:
1. НАТО стремится сохранить каналы связи с Москвой открытыми;
2. Альянс готов продемонстрировать серьезность своих обязательств по отношению к странам-членам в Восточной Европе и Прибалтике;
3. Военное сотрудничество НАТО с Россией демонстративно приостановлено.
Однако совещание НАТО так и не определило, как будет выглядеть конкретно политика сдерживания и обороны против России. Обычно стратеги НАТО различают краткосрочные и среднесрочные меры. С краткосрочными мерами сейчас после совещания все в порядке. Но при их перечислении нельзя не признать, что в военном отношении они носят чисто демонстративный характер. Серьезными военными мерами их нельзя признать. Просто альянс намерен выразить свою солидарность со странами Прибалтики и Польшей расширением миссий воздушного наблюдения на границе этих стран с Россией и Белоруссией. Речь идет о 100% или даже о 200% росте активности НАТО. На практике это означает, что вместо двух постоянно готовых для участия в миссии самолетов на двух авиабазах - Шауляй в Литве и Сууркюль (Эмари) в Эстонии будет содержаться четыре или даже шесть машин.
Кроме того, будет увеличено количество наблюдательных полетов разведывательных самолетов системы АВАКС. Но полеты должны будут проходить "исключительно над территориями стран НАТО". Здесь надо отметить, что такие самолеты обладают техническими возможностями наблюдать при полетах над Румынией и Польшей на несколько сотен километров воздушное пространство над территорией Украины и Белоруссии. И, наконец, военно-морские силы блока НАТО займутся проведением столь долгожданных для латышей, литовцев и эстонцев маневров в восточной акватории Балтийского моря.
Тем временем Соединенные Штаты действовали, не дожидаясь формального решения совещания НАТО в Брюсселе. Американцы уже направили шесть всепогодных тактических истребителей четвертого поколения F-15C Eagle в Литву и планируют разместить в Польше 16 многофункциональных легких истребителей четвертого поколения F-16 Fighting Falcon и для их обеспечения четырех транспортных самолетов С-130 Hercules. Кроме того, США намерены увеличить свое присутствие на военно-воздушной базе "Михай Когаличану" в Румынии на 600 человек. Однако расширение этой базы связано, скорее всего, не с Крымом, а с проблемами США в Афганистане. База в Румынии - крупный транзитный центр по переброске американских войск, покидающих Афганистан.
Перечислив содержание краткосрочных военных мер НАТО, далее отметим, что по-прежнему остается не ясным, как НАТО собирается ответить в среднесрочной перспективе на действия России на Украине. Военным аналитикам НАТО сейчас необходимо время для осмысления политического и военного аспекта бескровного "крымского блицкрига". К 15 апреля совет НАТО должен подготовить программу укрепления восточных границ альянса.
Можно констатировать, что пока совещание министров иностранных дел стран НАТО в Брюсселе приняло чисто политическое решение, частично повторив санкции НАТО по отношению к России, примененные в 2008 году после войны 08.08.08 с Грузией. Тогда была заморожена работа Совета Россия-НАТО, сейчас - приостановлено сотрудничество по гражданской и военной линиям, что предполагает все тот же Совет, в том числе. Однако на уровне риторики в Брюсселе речь идет все-таки о принципиально ином состоянии дел. Перед началом заседания в Брюсселе генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что российское военное вмешательство в дела Украины кардинальным образом изменило систему безопасности в Европе. Таким образом, НАТО направляет дополнительный сигнал, означающий, что, помимо ограниченных политических и экономических санкций, введенных ЕС и США, на следующем этапе речь пойдет не только о политическом присутствии НАТО на востоке Европы, а о создании полноценной военной инфраструктуры передового базирования. НАТО пытается убедить Россию, что будущее развертывание альянса связано с изменением общей архитектуры евроатлантической безопасности.
Главным вопросом здесь, так и нерешенным на конференции министров иностранных дел стран НАТО в Брюсселе, остается проблема размещения войск НАТО в Восточной Европе и переориентации сил быстрого оперативного реагирования на европейский театр военных действий. На вопрос, может ли НАТО разместить войска на постоянной основе в бывших советских прибалтийских республиках, Расмуссен ответил: "Мы сейчас рассматриваем все возможности, чтобы усилить нашу коллективную оборону, в том числе, дальнейшее развитие наших планов по обороне, интенсификацию учений, а также необходимое размещение войск".
Подробности:
