Вернувшись в академическую жизнь, Кондолиза Райс, которая возглавляла внешнеполитическое ведомство США с 2005-го по 2009 год, редко выступала в СМИ. Украинский кризис, однако, вдохновил ее на большую статью под заголовком "Отреагирует ли Америка на звоночек с Украины?", напечатанную в Washington Post.
Райс начинает с рассказа о сцене на подмосковной госдаче в 2004 году, когда Владимир Путин представил ей Виктора Януковича, который тогда баллотировался в президенты Украины. "Путин хотел довести до меня мысль, что "это мой человек, Украина – наша, зарубите это на носу!", - пишет бывший госсекретарь.
Владимир Козловский
По словам Райс, начиная с "оранжевой революции" США и Европа пытались убедить Россию в том, что Украина должна быть "не пешкой в конфликте между великими державами, а независимым государством, которое само выбирает себе курс".
"Путин никогда не смотрел на дело таким образом, - предупреждает бывший глава Госдепа. - Для него курс Киева на сближение с Западом есть оскорбление для России в игре с нулевой суммой за лояльность бывших территорий империи. Вторжение в Крым и его возможная аннексия под надуманным предлогом заботы о его русскоязычном населении являются ответом нам".
США приняли какие-то меры в ответ на вторжение России в Грузию, которое, как признался госсекретарю ее российский коллега, в конечном итоге ставило целью "свержение демократически избранного правительства", но Вашингтон и Европа смогли договориться лишь о нескольких шагах по политической изоляции России.
"Сейчас не 1968 год"
"Москва уязвима для нажима. Сейчас не 1968 год, а Россия – не Советский Союз. Русские нуждаются в иностранных инвестициях; олигархи любят ездить в Париж и Лондон, а на банковских счетах за границей полно капиталов, нажитых неправедно; синдикат, правящий Россией, не выносит снижения цен на нефть, как и кремлевский бюджет, который субсидирует слои, поддерживающие Путина"
"Но даже эти шаги были недолговечны, - пишет Кондолиза Райс. - Несмотря на продолжающуюся российскую оккупацию Абхазии и Южной Осетии, дипломатическая изоляция завяла, а последующая "перезагрузка", затеянная администрацией Обамы, повлекла за собой внезапный пересмотр планов развертывания элементов ПРО в Чехии и Польше. Разговоры о вступлении Украины и Грузии в НАТО прекратились. В Москве ликовали".
"На сей раз все должно быть по-иному, - считает бывший госсекретарь. – Путин ведет игру с долгосрочными целями, ловко эксплуатируя каждую открывающуюся возможность. Если мы хотим его остановить, нам следует поступать так же и проявлять стратегическое терпение".
"Москва уязвима для нажима, - замечает Райс. - Сейчас не 1968 год, а Россия – не Советский Союз. Русские нуждаются в иностранных инвестициях; олигархи любят ездить в Париж и Лондон, а на банковских счетах за границей полно капиталов, нажитых неправедно; синдикат, правящий Россией, не выносит снижения цен на нефть, как и кремлевский бюджет, который субсидирует слои, поддерживающие Путина. Изобилие нефти и газа в Северной Америке скоро превзойдет возможности России".
Райс и ее единомышленники призывают Белый дом разблокировать десятки заявок на нефтедобычу и разрешить, наконец, прокладку трубопровода Keystone из Канады в США.
Что до Европы, то она советует ей найти других поставщиков энергоносителей и построить трубопроводы, идущие в обход России.
Уже не великая держава?
Другой способ нажима на Москву предлагает бывший юрисконсульт администрации Буша-младшего Джон Ю, чья статья в National Review, старейшем консервативном журнале США, озаглавлена "Россия уже не великая держава".
"Белый дом помог маскировать стремительное превращение России из сверхдерджавы в нефтяную клептократию"
По словам автора, преподающего право в Калифорнийском университете в Беркли, "Белый дом, который спешно ретировался из Ирака и одной ногой уже ушел из Афганистана, не станет серьезно рассматривать военную операцию". Визовые и банковские ограничения на российские элиты ничего не изменили в случае Грузии, не изменят ничего и сейчас.
Вместо этого Ю предлагает лишить Россию статуса великой державы, которой она, по его словам, и так не является. Вашингтону надо объявить на весь мир, что Россия "больше не ровня США или их союзникам по НАТО - и даже Китаю и Индии, которые находятся на подъеме".
"Вашингтон может сделать это без единого выстрела и не потратив ни доллара, только за счет энергичной дипломатии и активного реформирования международного права", - пишет правовед Джон Ю.
Ю оговаривается, что США, конечно, не могут определять, дотягивает ли Россия до статуса великой державы с точки зрения чистой мощи.
"Тем не менее, - замечает он, - Белый дом помог маскировать стремительное превращение России из сверхдерджавы в нефтяную клептократию. С 1990 года население России уменьшается, сократившись со 147 млн. до 142,5 млн., тогда как население Америки увеличилось с 248 млн. до 316 млн. ВВП России является седьмым по размеру в мире и составляет 2,5 триллиона долларов благодаря росту цен на нефть".
"Путинские мечты о возрождении Российской империи приводят на ум не столько Петра Великого, сколько потемкинские деревни"
Джон Ю:
"Но российская экономика по-прежнему далеко отстает от американской, с объемом в 16 триллионов долларов, китайской (13 триллионов) и даже индийской (4,9 триллиона), - продолжает автор. – В прошлом году Россия занимала 166-е место в мире по темпам экономического роста и 77-е по доходу на душу населения".
"Сокращающееся население и буксующая экономика превратили Красную армию в бледное подобие того, чем она когда-то была, - замечает Ю. – Численность вооруженных сил России оценивают примерно в 766 тысяч военнослужащих с бюджетом в 72 млрд долларов в год. Вооруженные силы США составляют 1,4 млн человек на действительной службе, оснащенных самым передовым оружием в мире, и имеют в 10 раз больший бюджет. Российские военные не сражались с серьезным противником с конца холодной войны и больше не в состоянии вести боевые действия за пределами своего региона. Путинские мечты о возрождении Российской империи приводят на ум не столько Петра Великого, сколько потемкинские деревни".
Коллективный выход из ООН
Джон Ю предлагает, чтобы Америка вышла из последнего договора о СНВ, заключенного в 2011 году, форсировала развертывание систем ПРО, в том числе, как раньше планировалось, в Чехии и Польше, и разорвала соглашение с Россией по ликвидации сирийского химического арсенала. По выкладкам международных наблюдателей, к январю он уменьшился всего на 4%, а Москва тем временем продолжала вооружать режим Башара Асада и позволила ему потеснить повстанцев.
Наконец, пишет автор, США должны нанести России самый болезненный удар, попытавшись лишить ее постоянного места в Совете Безопасности ООН, которым она, по его словам, пользуется для того, чтобы "защищать посредством вето своих авторитарных союзников".
"Путин симпатизирует Башару Асаду как такому же, как он, лидеру, который тоже удерживает свою страну на краю пропасти и выполняет необходимую для этого грязную работу"
Ю признает, что Америка не в состоянии изменить в одностороннем порядке устав ООН, и предлагает вместо этого, чтобы США, страны НАТО и их азиатские союзники создали свою собственную организацию и "просто игнорировали скованную параличом ООН".
По замыслу автора, в своей совокупности эти меры разрушат создаваемый Путиным имидж России как великой державы.
"Когда россияне осознают, что они пускали на ветер ресурсы и переносили войны в бесплодной погоне за недостижимой целью, они могут отказать своему нынешнему руководству в поддержке, в которой оно нуждается для того, чтобы мутить воду в мире", - заключает автор.
Путин видит в Асаде самого себя
Юлия Йоффе, которую родители в 1990 году привезли в США из СССР ребенком, освещает Россию в либеральном журнале New Republic. В статье, длинно озаглавленной "Путинская война в Крыму может скоро перекинуться на Восточную Украину. И никто – ни США, ни НАТО – не сможет его остановить", автор поднимает вопрос об отношении Москвы к ООН.
"Россия обожает ООН, - пишет она. – Всякий раз, когда США или Европа хотят что-то сделать на мировой арене, Россия надувает щеки и требует, чтобы этот вопрос был рассмотрен в ООН, где его неотвратимо ожидает российское вето".
"Но сегодня Россия, похоже, начисто забыла о ее существовании, - продолжает Йоффе. - Равно как и о всех разговорах насчет "политических решений", "дипломатических решений" и "диалога", которые мы слышали, когда речь шла о Сирии".
"Иными словами, то, что мы видим сегодня – одностороннее объявление войны Россией, - является самым четким на данный момент выражением истинной ее позиции: Путин симпатизирует Башару Асаду как такому же, как он, лидеру, который тоже удерживает свою страну на краю пропасти и выполняет необходимую для этого грязную работу".
"А ООН – это просто удобный механизм для того, чтобы отгонять от него скептиков с большими армиями", - замечает Юлия Йоффе.
тут
