.gif)
«Голос Америки» уже писал о том, что раскол между Кубой и Соединенными Штатами произошел отнюдь не из-за принципиальной несовместимости идеологий Фиделя Кастро и его сторонников с одной стороны, и США – с другой.
Одним из наиболее ярких свидетельств этому является факт политического и дипломатического признания Вашингтоном правительства Кастро в первые же дни после занятия фиделистами Гаваны.
Расхождения во взглядах на то, как жить Кубе после Батисты, конечно, были, но они не носили непреодолимого характера. Причина лежала, скорее, в недопонимании, возникшем между Вашингтоном и Гаваной в первый год после победы Кубинской революции, а также в личном противостоянии между Джоном Кеннеди и Фиделем Кастро. Но это отнюдь не «базис», а скорее верхние этажи «надстройки».
Однако, Советский Союз, действуя по законам жанра Холодной войны, постарался подвести под эти этажи фундамент в виде экономической и военной помощи, превратив таким образом, во многом личный конфликт между руководителями Кубы и США, в классовое, «по Марксу» противостояние между «Островом свободы» и его северным соседом.
За более, чем полвека, прошедшие после победы Кубинской революции, стало очевидно, что режим Кастро выстроил на Кубе ориентированный на СССР и его сателлитов иждивенческий социализм, действующий по принципу: «вы нам экономическую и военную помощь – мы вам оплот социализма рядом с США и революцию везде, где сможем».
Во времена Холодной войны эта формула действовала, после ее завершения – нет. И вот дальше уже действительно заработало учение Маркса, всегда подчеркивавшего, что все, в конечном счете, определяется экономикой. Поэтому «прислонение» Кубы к Америке, как в былые времена, было только вопросом времени. И вот, похоже, оно настало.
И еще немного об экономике
За прошедшие десятилетия тот политический и эмоциональный негативизм, который пропитывал отношение Соединенных Штатов к Кубе, во многом выгорел. На смену «долой Кастро!» пришли интересы американских аграриев. Они рассматривают остров, как весьма привлекательный рынок для сбыта своей продукции, тем более, что продовольственная «подпитка» Кубы со стороны стран Восточной Европы заметно уменьшилась. Нефтедобытчики США тоже с интересом присматриваются к Кубе, в шельфе которой есть немалые залежи нефти.
Ну и, конечно, нельзя не учитывать некоторые перемены внутри Кубы. «Благодаря экономическим реформам, проходящим на Кубе, создаются условия для более нормальных связей между ней и США», – подчеркнул в интервью газете «Вашингтон Пост» Ричард Фейнберг, старший научный сотрудник Института Брукингса в Вашингтоне. Почему? Да потому, что принцип «рынок в экономике приводит к рынку в политике» (то есть к демократии) является одной из аксиом западной политологии. А демократическим странам «подружиться» легче.
В 2000-х годах несколько конгрессменов неоднократно пытались поставить на голосование вопрос о полной, или хотя бы частичной отмене ограничений на поездки американцев на Кубу. Однако, президент-республиканец Джордж Буш-младший недвусмысленно заявлял о своем намерении наложить вето на соответствующую резолюцию, вследствие чего она снималась с голосования, как заведомо непроходная.
Эмбарго: непроницаемая стена, или сито?
Тенденция к потеплению в кубино-американских отношениях после завершения противостояния «Восток-Запад» обозначилась еще при президенте-демократе Билле Клинтоне. Правда, не сразу
Под занавес своего президентства Клинтон предпринял два где-то противоречащих друг другу шага в отношении кубинского эмбарго. С одной стороны, он его немного ужесточил, но с другой – разрешил в 2000-м году продавать Кубе некоторые «гуманитарные» товары, в первую очередь продукты питания.
Стрелка барометра кубино-американских отношений стало отчетливо подниматься в направлении «ясно» после прихода в Белый дом президента-демократа Барака Обамы. Он отменил все ограничения, как на поездки американских граждан кубинского происхождения на Кубу, так и на количество средств, которое кубинские иммигранты в США могут переслать своим родственникам на острове. Правда, в целом оставил эмбарго, как «соответствующее национальным интересам США».
Так что же и сколько отправляла Америка на Кубу сквозь «железный занавес» блокады, с помощью которой Вашингтон хотел «задушить» Остров Свободы? Обратите внимание: данные относятся к тому периоду времени, когда Барак Обама с Раулем Кастро еще не объявили о начале нормализации отношений между двумя странами.
США в настоящее время являются пятым по величине экспортером товаров на Кубу. Почти 7% кубинского импорта приходит от «дяди Сэма». В ежегодном исчислении это сотни тысяч тонн риса, курятины, бобовых, пищевых концентратов, консервов и т.д…
Увидеть американскую продукцию может каждый желающий. Достаточно всего лишь зайти в «супермеркадо» (кубинский супермаркет), чтобы в глаза бросились полки, уставленные красочными банками, на этикетах которых написано Made in USA.
Есть, правда, одно «но». За все это страна должна расплачиваться наличными. Соединенные Штаты ничего не продают Кубе в кредит.
Средство от скуки – кубинские «куки»
Никакие карточки американских банков, разумеется, на острове не действуют. Хотите что-либо купить за доллары, поменяйте их на «куки» (CUC). Это что-то вроде кубинской конвертируемой валюты, которая, правда, за пределами Кубы не используется. Более того, вывозить ее за пределы стран противозаконно. Но «веселую» (или правильнее сказать – сладкую?) жизнь на острове можно себе обеспечить только с помощью «куков». Обычные кубинские песо, по крайней мере для расчетов, или для определения стоимости того или иного товара, уже практически не используются. Официальный обменный курс: 25 песо за один «кук».
Чтобы понять, а точнее даже почувствовать место «кука» в современной жизни на Кубе, достаточно вспомнить недавнюю российскую историю. «Куки» относительно традиционных песо – это как доллары относительно рублей в России в первой половине 1990-х годов.
«Куки» – это и своеобразный ответ Кубы на американское эмбарго. Если за 1 евро в обменных пунктах на острове дают 1,36 «кука», то за 1 доллар только 1 «кук», да еще берут при этом 10-процентный налог плюс комиссию за конвертацию. Так «высекают» только американскую валюту.
Не совсем объяснимый шаг кубинского правительства: осенью 2013 года оно заявило, что постепенно будет выводить «куки» из оборота, заменяя их обычными песо. Трудно сказать, чем могло быть вызвано такое решение, но не исключено, что это проявление борьбы властей с местным «черным» валютным рынком.
Куба – Америке: спешите, грядут перемены!
В сентябре прошлого года США посетила Джозефина Видаль, глава североамериканского управления кубинского МИДа. Там она выступила в Институте латиноамериканских исследований при Колумбийском университете. Место было выбрано не случайно. Начиная с 2010 года, Колумбийский университет обменивается студентами с Гаванским университетом.
В ходе выступления, Видаль отметила экономическую либерализацию на Кубе и готовность Гаваны к политическому диалогу с США в самых разных сферах. Не упустила она возможность использовать метод «кнута и пряника».
«Соединенные Штаты теряют шанс принять участие в происходящих на Кубе переменах, – подчеркнула она. – А ведь он открывает интересные перспективы для американских компаний в области нефтяной промышленности, телекоммуникаций и общей инфраструктуры».
«Соединенные Штаты оказываются в Латинской Америке все в большей изоляции, – еще раз щелкнула «кнутом» Видаль. – Каждый глава государства этого региона просит США отменить эмбарго».
Но завершилось ее выступление все-таки «пряником». Несмотря на различия, которые есть между правительствами США и Кубы, американская культура отнюдь не чужда кубинцам, подчеркнула Видаль. Кубинцы смотрят американские фильмы и сериалы, а сама она поклонница сериалов «Новости» (The Newsroom) и «Анатомия Грея» (Gray’s Anatomy).
А в конце января 2014 года глава Представительства интересов Кубы в Вашингтоне Хосе Рамон Кабаньяс Родригес посетил флоридский город Тампу, где встретился с представителями торговой палаты этого города. Причем, приглашен он был туда членом Палаты представителей США Кэти Кастор.
Этот визит стал своего рода глазурью на «торте», в виде которого можно было представить развитие кубино-американских отношений за предшествующие несколько месяцев. Сюда входит начало регулярного пассажирского авиасообщения между США и Кубой, отсутствовавшего более полувека (хотя небольшие чартерные самолеты уже несколько лет почти ежедневно летают из Ки-Уэст в Гавану), поездку по Кубе команды бейсболистов Университета Тампы и т.д…
К слову: ежегодный пассажирооборот между США и Кубой достигает полумиллиона человек. 10% от этого объема проходит через Тампу, из которой каждую неделю отправляются 11 рейсов на Кубу.
Кубино-американцы против Кубы
Уже упомянутая Джозефина Видаль в ходе своего выступления отметила, что «кубино-американское сообщество оказало рекордную поддержку Обаме в 2012 году». И одна из причин, по которой кубино-американцы сделали это, подчеркнула она, состояла в том, что они поддерживают курс Обамы на сближение с Кубой, который он взял еще в ходе своего первого срока в Белом доме.
Откуда такие данные, сеньора Видаль? И если они соответствуют действительности, то кто вам сказал, что кубино-американцы поддерживают президента Обаму именно из-за его попыток шире открыть «ворота» эмбарго?
Как это на первый взгляд ни покажется странным, но любые попытки Вашингтона смягчить свою политику в отношении Кубы вызывают особую ярость именно у проживающих в США кубинских иммигрантов, покинувших страну после прихода к власти Кастро, или у их детей. Так, в 2009 году два брата, конгрессмены-республиканцы от штата Флорида Линкольн Диас-Баларт и Марио Диас-Баларт заявили, что Обама «совершил серьезную ошибку, в одностороннем порядке ослабив ограничения на поездки на Кубу и став снабжать долларами кубинскую диктатуру».
«Это – предательство Кубы изнутри США», – считает адвокат из Тампы Ральф Фернандес, представляющий бывших кубинских политзаключенных. Он обрушился с критикой на конгрессвумен Кэти Кастор (ту самую, которая пригласила главного дипломата Кубы в США Кабаньаса).
По мнению Фернандеса, подавляющее большинство американского общества, а кубино-американцы в особенности, поддерживают эмбарго. Пытаться его ослабить, или отменить равносильно торговле принципами.
Американские политики кубинского происхождения: No nos vamos a rendir!
«Мы не сдадимся!», – так переводится этот боевой клич кубинских революционеров. Он вполне может стать девизом позиции американских сенаторов с кубинскими корнями, которую они занимают по вопросу сближения с Кубой. Отношение кубино-американцев к режиму Кастро и к попыткам Вашингтона нормализовать связи с Гаваной отразилось в концентрированной форме в тех оценках, которую эти законодатели дали намерению начать восстановление дипломатического и политического моста между двумя странами.
Так, глава сенатского Комитета по международным отношениям Роберт Менендес заявил, что действия Обамы «спровоцируют еще большую враждебность в отношении оппозиционного движения на Кубе и ужесточение диктаторского контроля над людьми». А сенатор Марко Рубио назвал заявление главы Белого дома «всего лишь последней по времени попыткой в длинном списке провалившихся усилий президента Обамы любой ценой умиротворить режимы-изгои».
Не отстал от них и сенатор Тед Круз. По его словам, то, что делает администрация Обамы, «никак не решает глубинную проблему. Напротив, она ее только отягчает».
Флоридская оппозиция: ветры перемен над анти-кастровским «утесом»
Мы говорим: «анти-Кастро, подразумеваем Флорида» – и наоборот. Если в этом парафразе строки Маяковского и есть доля преувеличения, то совсем небольшая. Ведь этот южный штат стал главным местом жительства эмигрантов, бежавших от «благ» Кубинской революции, а заодно и главным плацдармом разработки и осуществления операций по свержению режима барбудос.
Уже упомянутый сенатор Рубио представляет на Капитолийском холме Флориду. Однако, главным анти-кастровским тяжеловесом от этого штата является ни кто иной, как бывший двукратный губернатор Флориды Джеб Буш – сын одного и брат другого президента США. Не далее, как две недели назад он призвал не смягчать, а наоборот – ужесточить торговое эмбарго против Кубы.
Но ветры перемен задули уже и над этим оплотом несгибаемых противников режима Кастро. Душевные раны, нанесенные первому поколению кубинских иммигрантов революцией, конфискацией имущества и фактическим изгнанием с родины, постепенно превращаются в шрамы, которые хоть и постоянно напоминают о себе, но уже не саднят свежим порезом. Да и численность этих иммигрантов в силу естественных причин заметно поубавилась за почти 56 лет, прошедшие с тех пор, как фиделисты вошли в Гавану.
А новое поколение кубино-американцев, родившихся и выросших в США, в особенности после окончания Холодной войны, хоть и не испытывает симпатии к правящему режиму на Кубе, тем не менее, уже не смотрит на эту страну через призму всепоглощающей ненависти. Интерес к тому, что происходит на острове, желание лично «потрогать руками» кубинскую действительность и, таким образом, получить больше возможностей по ее изменению, перевешивают стремление продолжить дело Залива свиней, или операции «Мангуст».
По данным Международного университета Флориды, который ежегодно проводит опросы среди кубино-американцев, 68% опрошенных в этом году высказались за восстановление дипломатических отношений с Кубой. При этом среди тех, кому 65 лет и более этот показатель составлял 41%, а среди тех, кому от 18 до 29 лет был в два раза больше – 88%.
В подобном смягчении позиции кубино-американцев, очевидно, сыграла свою роль и определенная перемена в их политических предпочтениях. Если бежавшие от революции всегда безоговорочно поддерживали республиканцев, то их дети и внуки уже нередко симпатизировали демократам. Во многом благодаря этому, кубино-американцев, отдавших свои голоса Обаме в ходе президентских выборов 2012 года, оказалось на 2% больше тех, которые предпочли его республиканского конкурента Митта Ромни.
А как ситуация в целом по стране? В 2009 году газета «Вашингтон Пост» и телекомпания АВС провели опрос общественного мнения. Оказалось, что две трети американцев поддерживают восстановление дипломатических отношений с Кубой, против высказались лишь 27%.
Так можно уже паковать чемоданы?
Этот вопрос задают многие американцы, желающие выкурить на Кубе настоящую «Кохибу», выпить ледяной «Куба Либре» там, где зной песков Варадеро встречается с прохладным дыханием Атлантического океана, или просто посмотреть остров. Тем более, что авиакомпания American Airlines уже 15 лет осуществляет чартерные рейсы на Кубу, а с 2011 года туда летает еще и JetBlue.
Туроператоры США тоже в восторге от открывающихся перспектив. «Мы ждем, когда наступит день и надеемся, что это произойдет скоро, когда у нас появится возможность путешествовать на Кубу, – сказал в интервью «Вашингтон Пост» Барни Харфорд, глава туристической интернет-компании Orbitz. – Наши клиенты буквально рвутся туда. Свободный доступ на Кубу принесет очень много в социально-экономическом и культурном плане».
Но не спешите. Пока никаких формальных изменений в процедурах доступа американцев на остров пока нет. Так же легко и просто, как, например, в Мексику или Доминиканскую республику, американцам слетать на Кубу пока не удастся. Впрочем, некоторые послабления все же ожидаются.
Возможно, американцам разрешат привозить с Кубы товаров общей стоимостью до 400 долларов (при этом табака и алкоголя на сумму до 100 долларов). Это уже неплохо, как для гостей из США, так и для кубинской экономики с учетом того, что по данным Министерства торговли США лишь в 2013 году Кубу на законных основаниях посетили 170 тысяч американцев. 98 тысяч из них сделали это в рамках культурного обмена где-то напоминающего «народную дипломатию».
Правда, по данным Национального общественного радио США (NPR), число американцев, посетивших Кубу в прошлом году, было в три раза больше и составило 600 тысяч человек, большинство из которых имели кубинские корни. И послабления послаблениями, но пока Вашингтон не собирается отменять ни одну из лицензий, которые должны запросить американцы, отправляющиеся на Кубу. В настоящее время действуют 12 категорий таких лицензий.
Вот началась нормализация, что даст ее реализация?
«Мы предпринимаем шаги, направленные на расширение возможностей для взаимных визитов жителей обеих стран, а также на интенсификацию торговли и на увеличение притока информации на Кубу, – заявил Обама. – Американцам будет легче посещать Кубу, а кроме того они смогут пользоваться там американскими кредитными и дебитными картами».
Это – если в двух словах. А если немного подробнее? Начнем с дипломатии. Итак:
– США откроют посольство в Гаване.
– В течение следующих шести месяцев госсекретарь Джон Керри рассмотрит и возможно пересмотрит статус Кубы, как страны, поддерживающей международный терроризм.
– Высокопоставленные члены американского правительства проведут переговоры со своими кубинскими коллегами по вопросам иммиграции, наркотиков, защиты окружающей среды, а также торговли людьми.
– Официальные представители США проведут переговоры с представителями Кубы и Мексики по проблеме установления морских границ в Мексиканском заливе.
Но это, повторим, больше касается политиков и дипломатов. А что получат простые американцы?
– Им будет легче съездить на Кубу, правда не в качестве туристов. Для этого придется подождать соответствующего разрешения Конгресса США.
– В список тех, кто может получить специальную лицензию для поездки на Кубу, войдут члены разделенных семей, журналисты, бизнесмены, студенты и преподаватели, религиозные деятели, артисты и спортсмены, представители гуманитарных организаций. Будет несколько расширен список экспортных наименований.
Обратим особое внимание на следующий пункт данного списка:
– Будет разрешена торговля с кубинскими частными компаниями, изготавливающими материалы для строительства частных домов, товары для предпринимателей, а также сельскохозяйственное оборудование для малых фермерских хозяйств.
Эта мера носит политический не в меньшей степени, чем экономический характер. США намерены оказывать поддержку частному сектору, таким образом, способствуя развитию на Кубе рыночной экономики, что, как уже отмечалось, создает весьма благоприятные условия для демократизации и либерализации страны, и ее ориентации на «западную» модель развития в целом. Но, как и в случае беспрепятственного доступа на Кубу, общий запрет на торгово-экономические связи с островом может быть отменен только Конгрессом.
Не оказались обойденными вниманием и американские «добрые самаритяне». Им разрешат один раз в квартал отправлять на Кубу сумму не превышающую 2 000 долларов (раньше можно было только 500), чтобы помочь отдельным лицам или на гуманитарные цели. Более того, теперь для такого перевода не потребуется специальной лицензии.
Где экономика, там и банки. Американским банкам разрешат открывать корреспондентские счета на Кубе, смягчится требование для кубинцев осуществлять покупки товаров и услуг в США только за наличные, а счета в американских банков тех кубинцев, которые покинули свою страну, будут разблокированы. Кроме того, расположенные в других странах, но принадлежащие США фирмы и компании смогут предоставлять услуги кубинцам, живущим за пределами Кубы.
Ну и наконец, информационный доступ. В данной мере политики даже больше, чем экономики. На Кубу будет разрешен экспорт телекоммуникационного оборудования, а провайдеры получат разрешение предоставлять Кубе телекоммуникационные услуги и Интернет на коммерческой основе. Таким образом, у жителей острова появится возможность узнавать точки зрения на внутренние и мировые события альтернативные тем, которые излагает главный государственный печатный орган Кубы газета «Гранма».
Венесуэльская составляющая кубино-американского сближения
Страна Боливара и Уго Чавеса традиционно была одним из наиболее верных союзников Кубы. Но долго ли так будет продолжаться? Как отметило информагентство Reuters, «в то время, как Куба и Соединенные Штаты пытаются похоронить 50 лет взаимной враждебности, глава Венесуэлы Николас Мадуро, похоже, движется в противоположном направлении, продолжая обвинять во всем “наглых янки” и угрожая полностью порвать с США все связи».
«Кажется Рауль изменил Николасу, – саркастически заметил в интервью Reuters лидер венесуэльской оппозиции Энрике Каприлес. – Все страны Южной Америки двигаются в одном направлении и лишь Николас понятия не имеет, куда идти».
Но куда идти и с кем дружить – это личное дело правительства и народа Венесуэлы. При чем здесь Куба? А при том, что остров критически зависит от поставок субсидируемой венесуэльской нефти в объеме 90 000 – 100 000 баррелей в сутки.
Не стоит, правда, думать, что Куба не благодарила за эту помощь. В качестве частичной компенсации за поставки углеводородов Рауль Кастро отправил в Венесуэлу более 40 тысяч кубинских специалистов – врачей, учителей, тренеров, а также военных советников и консультантов по вопросам разведки.
Политика Мадуро, углубляющая экономический кризис в Венесуэле, может довольно скоро привести к отстранению его от власти. Будут ли те, кто придут ему на смену, так же готовы оказывать топливную помощь Кубе? Ответа на это пока нет, вот Гавана, видимо, и решила, что настало время постепенно отходить от зависимости от Каракаса, диверсифицируя экономические связи, в том числе за счет сближения с США.
Реакция Москвы: хорошая мина при плохой игре?
Комментируя решение Вашингтона и Гаваны начать нормализацию отношений, и. о. председателя комитета Совета федерации по международным делам Владимир Джабаров отметил, что это не отразится на отношениях Москвы и Гаваны. «Потому что мы не дружим с кем-то против кого-то», – пояснил он свою позицию в интервью информагентству ИТАР-ТАСС.
«Для Кубы это важно – страна выходит из изоляции, куда ее в свое время американцы затащили, – отметил он. – Я думаю, что это хороший пример того, что санкции никогда не играют той роли, на которую рассчитывают те, кто их вводит. Держали Кубу в изоляции столько лет – политика Кубы не изменилась, она как была нормальной, прогрессивной, так и остается. Это хороший знак».
Что ж, вполне политкорректный ответ, достойный чиновника, но никак не исследователя, на роль которого, впрочем, Джабаров и не претендует. Но мало-мальски знакомый с нынешними международными реалиями специалист поймет, что начало движения Вашингтона и Гаваны навстречу друг другу не может обрадовать Москву.
Чтобы понять, почему, достаточно вспомнить, что Куба была важнейшей гирей на советской чаше весов глобального противостояния с США в период Холодной войны. Отношения России и Америки пока не обострились до степени характерной для той эпохи, но, к сожалению, тенденция к сползанию к конфронтации налицо. А это значит, что Россия неизбежно проявила интерес к Кубе, как к противовесу геополитическому влиянию Соединенных Штатов.
За доказательствами далеко ходить не надо. В прошлом году Россия простила Кубе почти 30 миллиардов оставшегося еще с советских времен долга, очевидно, рассчитывая на благодарность Гаваны. Кстати, в долгосрочной перспективе эта сумма окажется инвестированной в американскую экономику, так как избавит США от необходимости вкладывать данные деньги в восстановление кубинской экономики, или помогать Гаване за счет американских средств выплатить этот долг Москве.
Но еще раньше, в 2008 году, Москва всерьез рассматривала создание на Кубе базы стратегических бомбардировщиков и возрождение на острове российского присутствия в целом, в качестве ответа на размещение в Европе элементов американской ПРО. Трудно представить себе, как реализация подобных планов впишется в кубино-американское сближение, особенно в свете побрякивания оружием российской стороной.
Достаточно вспомнить, что еще до начала нормализации отношений с США, Куба отказала в политическом убежище бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену, скрывавшемуся в России. И это при том, что многие латиноамериканские страны, в том числе те, кого Куба традиционно считает своими союзниками, согласились его приютить.
Зададим себе и еще один вопрос: случайно ли Обама пригласил Кубу фактически вернуться в американскую сферу влияния именно сейчас, когда в мире наметилось серьезное противостояние между США и Россией? Не идет ли речь о том, чтобы окончательно выдавить РФ из, так называемого, американского «подбрюшья», а заодно вызвать симпатию у стран Латинской Америки, давно критиковавших Вашингтон за антикубинское эмбарго?
Принципы или масло?
Через два дня после объявления о начале восстановления политических и экономических отношений между Кубой и США, находившийся в Гаване вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин заявил после встречи с главой Кубы Раулем Кастро: «Кубинская сторона не собирается поступаться принципами, то есть она не будет сливать свою принципиальную позицию в обмен на те обещания, которые пока являются частью устного диалога, инициированного Вашингтоном». Пафос слов Рогозина рисует яркими красками вице-премьера в виде одетого в оливковую форму команданте, стоящего с суровым лицом на трибуне перед многотысячными массами народа рядом с такими же «несгибаемыми борцами» с американским империализмом, как Фидель и Че.
Однако, если отбросить естественную иронию, то лучшего специалиста по кубинской «принципиальности», чем Рогозин не найти. Вот, что пишет о нем информационный портал Lenta.ru: «На пятом курсе (в середине 1980-х годов – Ю.К.) Рогозин полгода проходил практику на Кубе, занимался языковой и военной подготовкой. Во время работы над своей дипломной работой “Психологическая война США против Кубы” он сообщил одному из советников советского посольства о фактах, свидетельствовавших, по его мнению, о попытках кубинского руководства скрыть истинный масштаб проамериканских настроений на острове, после чего его едва не выслали обратно в Москву и не исключили из университета».
И все же, Дмитрий Олегович, если не считать, что к вам вдруг вернулись ваши студенческие страхи о Кубе, «уплывающей» обратно к США, то о какой принципиальной позиции кубинского руководства вы говорите? Независимость и национальный суверенитет? Они были у Кубы, правда в ограниченной «поправкой Платта» форме, начиная с 1902 года. В 1940 году данная поправка была убрана из кубинской конституции, после чего Куба стала формально полностью независимым государством, хоть и с американской базой «Гуантанамо» на своей территории.
Верность принципам пролетарского интернационализма и марксизма-ленинизма, солидарность с «борющимся за свободу» человечеством? Но эти принципы, говоря словами одного из персонажей из «Мастера и Маргариты», «человечество давно сдало в архив», ибо «в области разума» сохранять им верность просто невозможно.
Кубино-советской дружбы, бывшей одной из главных осей, вокруг которой выстраивалась внутренняя и внешняя политика Кубы, давно уже нет, а позиция России в отношении Кубы, особенно в 1990-е годы, когда РФ фактически посадила остров на голодный паек, рассматривалась Гаваной едва ли не как откровенное предательство.
Вы учились на журфаке МГУ в ортодоксальные советские годы, а потому должны помнить один из главных постулатов учения Маркса, а именно, что все в конечном итоге определяется экономикой. Масло рано или поздно перевешивает принципы, особенно если эти принципы не прошли проверку жизнью. С учетом неизменившейся за прошедшие полвека структурой кубинской экономики (предлагаются курорты, индустрия развлечений, сигары, ром и пр., а спрос имеется практически на все, что может предложить Америка), а также общей ориентированности большинства кубинского населения на «американскую мечту», переход Кубы с экс-советской на американскую орбиту является совершенно естественным процессом.
Конечно, это не совсем та независимость, о которой кричали на митингах фиделисты (хотя о какой независимости Кубы можно было говорить даже во времена биполярного мира, если остров почти полностью зависел от экономической помощи стран соцлагеря?). Но лучше кружиться по орбите вокруг Солнца, чем быть плывущей в межзвездном пространстве вечнохолодной планетой-бродягой, не принадлежащей ни к одной планетной системе.
«Нормализация» – это надолго?
Такой вопрос задают сейчас многие политики и политические обозреватели. Причем, относится он больше к США, чем к Кубе. Критическое состояние кубинской экономики не оставляет стране иного выбора, кроме как идти на экономическое, а, следовательно, и политическое сближение с США.
Но вот насколько Соединенные Штаты будут последовательны в своем стремлении наладить отношения с Кубой? Обама настроен решительно: восстановлению экономических и политических связей – быть! Однако, это достаточно трудоемкий процесс, который достигнет искомых целей не ранее, чем через два года, то есть ко времени ухода Обамы из Белого дома. А может еще продолжиться и при следующем президенте. Это вносит фактор неопределенности в его конечный результат.
Да и сейчас на Капитолийском холме немало противников сближения с Кубой, в основном из Республиканской партии, контролирующей в настоящее время обе палаты Конгресса. Они критикуют Обаму за его внешнеполитическую идеологию, которую можно условно назвать, как «нет хаосу».
Президент и его внешнеполитические советники считают, что устранение диктаторского режима в какой-либо стране практически неизбежно приведет к беспорядкам и может быть даже гражданской войне, что в свою очередь замедлит переход этой страны к демократии. Поэтому, лучше развивать с ней экономические и политические связи, подталкивая ее, таким образом, к демократическим реформам.
Однако, по мнению оппонентов Обамы, такой подход приносит перспективу скорой демократизации в жертву экономическим благам и геополитической стабильности. Иногда он себя оправдывает, когда речь идет о сотрудничестве с авторитарными, но экономически интересными партнерами – такими, как страны Ближнего Востока или Китай. Но, в случае с Кубой, жертвование последовательным и жестким «привитием» демократии через продолжение блокады не может быть оправдано никакой экономической целесообразностью.
Реально противники сближения с Кубой могут сделать не так и много: задержать выделение средств на открытие посольства США в Гаване, заблокировать назначение посла на Кубу или еще что-нибудь в этом роде. Но если им даже и удастся принять закон, останавливающий нормализацию, то президент может наложить на него вето, а у противников не хватит голосов, чтобы его обойти.
Однако, принятие такого закона также не выглядит очень обещающим. На законодателей оказывают давление американские бизнесмены и фермеры, желающие осваивать кубинский рынок.
Тем не менее, республиканцы не намерены сдаваться, а через пару лет могут получить серьезное подкрепление в виде «своего» президента, такого, как Джеб Буш, выступающего за изоляцию Кубы. Но это не значит, что между островом и США вновь будет возведена «стена», разделявшая две страны с начала 1960-х годов.
Если новый хозяин Белого дома и республиканцы на Капитолийском холме увидят, что политика нормализации отношений между Вашингтоном и Гаваной привела к демократизации и либерализации жизни на Кубе, то с большой долей вероятности они продолжат процесс восстановления экономических и политических связей с островом. Если же никаких заметных перемен во внутренней политике Кубы не произойдет, то возможно Вашингтон вернется к политике «принуждения» этой страны к демократии через сохранение против нее торгово-экономического эмбарго и максимального ограничения доступа к благам развитой западной цивилизации, которые несут в себе полноценные двусторонние отношения с США.
Юрий Караш
Posted in Uncategorized
