Росбалт, 04/03/2015 17:14
.jpg)
Мигранты выстроились в очереди
Глава столичного управления ФМС Ольга Кириллова опровергла слухи об оттоке гастарбайтеров из столицы. По словам чиновницы, с нового года количество мигрантов в городе не только не сократилось, но даже увеличилось — на 15%. Миграционный центр в Сахарово уже не справляется с лавиной посетителей, обрушившейся на него в начале года: с отменой квот и введением новых патентов. Чиновники готовы работать круглосуточно, чтобы частично снять напряжение вокруг центра.
"В начале 2015 года, после праздников было много разговоров об оттоке мигрантов. Могу сказать точно: по Москве количество въехавших и вставших на учет иностранных граждан не уменьшилось, а увеличилось на 15%", — заявила Кириллова.
По данным столичного УФМС, за январь на миграционный учет встали более 600 тыс. человек, тогда как в прошлом году — всего 400 тыс. В целом по стране динамика та же: общее количество въехавших выше прошлогодних показателей, заметила чиновница. Таким образом, говорить о сокращении потока пока не приходится. "В странах исхода видимо экономически не легче, чем в России", — предположила она.
Боязнь оказаться в "черном списке невъездных" гонит приезжающих гастарбайтеров на путь легализации. С учетом новых правил, вступивших в силу с начала года, к вновь прибывшим добавляются еще и те, кто, казалось бы, уже получил заветные документы в конце прошлого года, но, как оказалось, преждевременно — согласно закону, так называемые "старые" патенты, полученные в 2014 году, действуют лишь до 31 марта.
Эти две волны, сливаясь в единый поток, буквально захлестнули Миграционный центр, открытый столичными властями близ деревни Сахарово в ТиНАО (на территории "Новой Москвы").
"Сказать, что он (центр — "Росбалт") работает хорошо, без напряжения, не могу. Поначалу количество обращающихся было невысоким, но сегодня центр не может переработать за сутки всех обратившихся", — отметила Кириллова.
Чиновница пояснила: то, что уже есть в Сахарово, создано за очень короткий срок — основной корпус заработает в апреле-мае.
"Сегодня пропускная способность центра — 1,5-2 тыс. человек в сутки. Этого крайне недостаточно. Не менее 3,5 тыс. посетителей — вот тот объем, который будет удовлетворять ежесуточным потребностям города", — заметила она.
Таким образом, основная задача на ближайшую перспективу — борьба с очередями.
"Мы пересматриваем условия, открываются новые окна. Тем не менее, в полном объеме навести порядок пока не получилось", — призналась глава столичного управления ФМС.
Меж тем, ответственный секретарь Общественно-консультативного совета при столичном УФМС Юрий Московский усомнился в том, что открытие нового корпуса даст ощутимый эффект. "Даже если пропускная способность центра составит 4 тыс. человек в сутки, при учете, что в столице легально трудится порядка 1 млн, на оформление документов уйдет 250 рабочих дней", — подсчитал он.
Эксперт обратил внимание, что за январь-февраль в столице выдано лишь 80 тыс. сертификатов о прохождении комплексного тестирования на знание русского языка, истории и основ законодательства. В целом по стране — около 160 тыс.
"Созданное узкое горлышко вводит в нелегальное поле даже тех, кто хотел и работал законно. Они физически не успевают получить патенты. Срок — месяц. Дальше наступают штрафные санкции", — отметил Московский.
По мнению эксперта, срок получения новых патентов необходимо расширить до двух-трех месяцев, а также продлить срок действия старых.
К слову, в отношении последнего предложения подвижки уже имеются. "Мы обратились в Госдуму по двум субъектам — Москва и Московская область. В остальных регионах проблема старых патентов стоит не столь остро. Мы ждем, что срок действия патентов, выданных до конца 2014 года, не то что продлят — дадут возможность по ним легально работать, уплачивая пошлины, и спокойно провести замену на новые", — отметила в свою очередь Кириллова.
Срок принятия решения, по словам чиновницы, зависит от того, когда пройдут слушания по этому вопросу. "Насколько я знаю, это вопрос нескольких дней. Каждый день, действительно, судьбоносный для большого количества иностранных граждан. Возможно, это будет подарок от Госдумы к 8 марта", — заключила она.
Пока же, чтобы снять напряжение, столичные власти приняли решение о переходе Центра на работу в круглосуточном режиме. Чиновница пояснила: вопрос о режиме работы центра находится в компетенции специально созданного ГБУ, координирующего деятельность профильных департаментов (образование, здравоохранение — "Росбалт") и правительства Москвы.
"Мы получили решение о том, что центр переводят в круглосуточный режим. Соответственно, поступила просьба выделить наших сотрудников для работы в аналогичном ритме", — заметила Кириллова.
Проблем с выделением штатной численности у столичного УФМС не будет, заявила она.
"Если сегодня круглосуточно мы еще не работали, то уже в ближайшие дни, по крайней мере, в праздники, будем", — заверила Кириллова. При этом, по словам чиновницы, про доплаты сотрудникам за "ночные дежурства" речи пока не идет — работники и так получают доплаты "за удаленность".
Новый патент обойдется трудовым мигрантам в 14,5 тыс. рублей. "Сюда входит и комплексное тестирование, и медицинской полис, даже транспортные расходы — ведь это тоже деньги", — отметила она.
При этом Кириллова подчеркнула, что "в прошлом году, чтобы получить разрешения на работу, мигранты платили больше, но платили посредникам. Сумма доходила до 30-35 тыс. рублей с работника, а на руки они зачастую получали фальшивки".
Что касается сроков оформления, получение медицинской справки занимает порядка трех дней, тестирование — день, оформление и выдача патента — 10 дней. Не считая очередей.
"Недели две — крайний минимум. Сейчас стоит задача минимизировать это время. Вторая задача — свести процедуру к одному посещению. Наша служба почти готова к этому. У нас есть ресурсы, которые позволяют проверять, оформлять и выдавать документы в один день", — заключила глава столичного УФМС.
Анна Семенец
Подробнее:
