трубопровод стоимостью 10 млрд долл. привнесет в неспокойный регион
некоторую стабильность и облегчит проблему дефицита энергоресурсов. США
публично приветствовали начало реализации проекта, однако пока отказались
обеспечивать его безопасность.
Эксперты считают, что без США проект
реализован не будет - региональных возможностей не хватит, а потому
демонстративное дистанцирование Вашингтона от ТАПИ не более чем игра или
поза.
В торжественной церемонии, посвященной строительству ТАПИ, приняли участие
президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, премьер-министр Пакистана
Наваз Шариф, президент Афганистана Ашраф Гани Ахмадзай и вице-президент
Индии Мохаммад Хамид Ансари. Газопровод мощностью 33 млрд куб. м должен
пройти от туркменского месторождения <Галкыныш> через Афганистан (Герат и
Кандагар) и Пакистан (Кветту и Мултан) до индийского пункта Фазилка.
Ресурсной базой станет месторождение <Галкыныш>. Как сообщил информационный
ресурс Turkmenistan.ru, реализацией проекта будет заниматься консорциум из
японских (JGC, Mitsubishi, Itochi, Chiyoda и Sojitz) и турецких компаний
Chalik Group и Ronesans.
Заместитель помощника госсекретаря США по вопросам Центральной Азии Дэниел
Розенблюм, посетивший Ашхабад для участия в международной конференции <Нефть
и газ Туркменистана-2015>, заявил, что США поддерживают проект ТАПИ, но не
участвуют в обеспечении его безопасности.
Он отметил, что в мире немало примеров, когда не только трубопроводы, но и
электросети и другая энергетическая инфраструктура проходили через
достаточно проблемные регионы, где вопрос безопасности также стоял очень
остро. И варианты были найдены. <Я уверен, что партнеры в этом проекте -
правительства, страны, частные инвесторы смогут найти такие пути и
обеспечат безопасность. Это может быть нелегко, но это возможно>, - заявил
Розенблюм.
Пакистан, устами своего министра обороны Хаваджа Асифа заявил, что <при
необходимости Исламабад готов оказать влияние на талибов в целях защиты
проекта ТАПИ>. Заявление министра вызвало резкое недовольство в Кабуле.
Власти Афганистана сообщили вчера о намерении создать специальные войска для
защиты ТАПИ, сообщает афганский ресурс Khaama Press. Российские эксперты
сомневаются в том, что Афганистан и Пакистан без поддержки США смогут своими
силами обеспечить безопасность ТАПИ.
<Реализация ТАПИ вписывается в стратегический курс Туркменистана, который
страна наметила еще несколько лет назад>, - сказал <НГ> доктор исторических
наук, ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Шохрат Кадыров.
По его словам, если трубопровод будет готов, как планируется, к концу 2018
года, то Туркменистан сможет выйти на советский уровень экспорта природного
газа - свыше 80 млрд куб. м в год. Но это при условии, если США полностью
обеспечат безопасность трубопровода на всем протяжении.
В том, что переговоры на эту тему идут, Кадыров не сомневается. Тем более
что госсекретарь США Джон Керри, посетивший недавно Центральную Азию, на
встречах с лидерами Таджикистана и Туркменистана пообещал, что США окажут
содействие укреплению государственных границ этих стран и помощь при
возможной эскалации насилия на территории Афганистана. <Показательно, что
накануне визита Джона Керри был наведен порядок в афганском приграничье, где
последние месяцы хозяйничали талибы. Афганская армия под прикрытием
американских сил выбила их с афгано-туркменской границы. Но сил местных
жителей и двух тысяч афганских военнослужащих, которых готовят для охраны
трубопровода, вряд ли достаточно>, - отметил Шохрат Кадыров.
Эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку, доктор исторических наук
Александр Князев и вовсе считает, что <торжественное начало строительства -
вовсе не факт того, что газопровод будет построен и тем более запущен в
эксплуатацию>. <Наиболее сомнительны 735 км трассы по целому ряду
чрезвычайно проблемных регионов Афганистана - это провинции Бадгис, Герат,
Фарах, Гильменд, Кандагар. Относительно спокойным является только Герат, все
остальные - это зоны активности террористических группировок, где
правительственными силами Афганистана контролируются лишь провинциальные
центры>, - сказал <НГ> Князев. Эксперт также считает, что гарантии
безопасности негласно возьмут на себя США. <Договоренность об этом была
достигнута во время переговоров в Вашингтоне в октябре, которые с
туркменской стороны возглавлял первый вице-премьер Рашид Мередов. В этих
договоренностях закрытого характера много неясного. В качестве ответного
шага Ашхабад должен был предоставить Пентагону право базирования на
аэродроме Мары-2. Этого однако нет. По крайней мере де-юре. Поэтому и
возникают сомнения в участии американской стороны в обеспечении безопасности
строительства. Да и способности и возможности американцев в этом плане
вызывают сомнения>, - отметил Князев.
Эксперты сходятся в том, что ТАПИ - проект больше политический. По мнению
Шохрата Кадырова, с экономической точки зрения для Афганистана и Пакистана
газопровод из Ирана гораздо выгоднее. ТАПИ же втягивает Туркменистан в
орбиту американского влияния. А вслед за ним постепенно и весь
Центрально-Азиатский регион. <ТАПИ является в известной степени ловушкой для
Туркменистана. В том смысле, что реализация ТАПИ будет происходить под
американским прикрытием, иначе быть просто не может. А это уже целиком и
полностью определит взаимоотношения Вашингтона и Ашхабада, и, если что
пойдет не так, Туркменистан может ждать неприятностей>, - сказал Шохрат
Кадыров, резюмировав, что в ТАПИ в отличие от Транскаспийского проекта
практически нет российского влияния и, как следствие, контроля.
Александр Князев говорит также о том, что против строительства ТАПИ
выступают Катар и Турция: Дохе не нужны конкуренты на газовых рынках
Пакистана, Индии и Юго-Восточной Азии, а Анкара продолжает надеяться на
строительство газопровода из Туркмении в европейском направлении, так
называемого Транскаспийского, в чем имеет (моральную как минимум) поддержку
ЕС. Абсолютно противоречит строительство ТАПИ интересам Китая. <Для полноты
картины можно упомянуть и тот факт, что ТАПИ является прямым конкурентом
иранско-пакистанского проекта газопровода <Мир>, который от крупнейшего в
мире иранского месторождения Южный Парс должен прийти в пакистанский
Белуджистан и оттуда (это вторая, малодекларируемая часть проекта) по трассе
Каракорумского шоссе зайти в китайский Синьцзян>, - сказал эксперт.
<Судьба же ТАПИ в основном будет решаться в Исламабаде: пакистанская элита
сегодня расколота с точки зрения внешних ориентаций: традиционно - на
британско-американский и совпадающий с ним арабский вектор, и новационно -
на Пекин с его финансовыми возможностями. Российские интересы напрямую с
ТАПИ не завязаны никак. В любом случае газопровод <Север-Юг>, маршрут
которого пройдет из южного портового города Карачи в северный Лахор и
который строится с российским участием, будет наполнен не иранским, так
туркменским газом. Определенный интерес есть у российских компаний и к
иранскому проекту <Мир>. Можно добавить, что и в США, помимо политического
интереса, не все нефтегазовые компании благоволят к ТАПИ, поскольку
некоторые из них тесно связаны с катарской Qatar Petroleum>, - подчеркнул
Александр Князев. По его мнению, в реализации проекта ТАПИ все еще немало
вопросов.
Виктория Панфилова
Обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"
