Туркмения намерена ввести контроль за потреблением бесплатного газа населением. Топливные субсидии слишком обременительны для экономики
Екатерина Кравченко
Vedomosti.ru
20.01.2014
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов заявил, что правительство проведет ревизию потребления ресурсов и установит газовые счетчики для населения.
Оплата за природный газ, потребленный сверх установленных норм, не будет обременительной, цитирует его «РИА Новости». Сроков введения систем учета и перехода на новую систему тарификации президент не назвал.
Право бесплатно пользоваться газом, электроэнергией и водой было предоставлено первым президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым в 1993 г. Льготы были продлены парламентом до 2030 г. Нынешний президент дополнил в 2008 г. список бесплатных ресурсов бензином. Но была введена квота для электроэнергии и бензина (35 кВт ч и 120 л в месяц соответственно, данные Государственного информагентства страны). Переход Туркмении к рыночной экономике ведется в рамках государственной политики, обеспечивающей социальную защиту населения, пишет МИД: «Государство для народа» — основная доктрина реформ».
Топливные субсидии на душу населения в Туркмении — одни из самых высоких в мире, $1115 (6-е место, см. таблицу). Общий размер субсидий составляет 22,7% ВВП страны, оценило Международное энергетическое агентство (МЭА). 70% средств бюджета тратится на социальные нужды, пишет МИД.
Недостатка в ресурсах у страны нет, есть серьезные проблемы реализации этого потенциала: жесткая вертикаль власти, закрытость экономики, территориальное расположение и геополитические трения не позволяют стать независимым сильным игроком на мировом рынке газа, пишет Управление энергетической информации США (IEA).
По данным BP Statistical Review, Туркмения — обладатель четвертых в мире по объему газовых резервов (17,5 трлн куб. м против 32 трлн у России). Страна потребляет сама около 36% добываемых ресурсов (23,3 млрд куб. м при добыче 64,4 млрд). По оценкам IEA, две трети ресурсов идет на нужды энергетики и промышленности и лишь треть — населения.
Результаты газовой промышленности остаются скромными — рост 0,1% в 2013 г. при росте ВВП на 10,2% и промпроизводства на 7,3% (данные минэкономразвития страны). По прогнозу МВФ, в 2014 г. ВВП вырастет на 10,7%.
В последние месяцы туркменские чиновники стали заявлять, что субсидирование — чрезмерно тяжелое для экономики бремя. Ставка на рост экспорта требует повышения эффективности использования внутренних ресурсов, доступ иностранных инвестиций ограничен, без масштабных реформ поддержать темпы роста экономики будет сложно, пишет ЕБРР.
Эта публикация основана на статье «Ревизия бесплатного газа» из газеты «Ведомости» от 20.01.2014, №6 (3510).
