"По несчастью или к счастью, истина проста, - никогда не возвращайся в прежние места. Даже если пепелище выглядит вполне, не найти того, что ищем, ни тебе, ни мне..." (Г. Шпаликов)

понедельник, апреля 28, 2014

Федерация - форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями


Будущий государственный строй страны


Унитарное государство - форма государственного устройства, при котором ее части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В унитарном государстве единые для всей страны высшие органы государственной власти, правовая система, конституция.

Федерация - форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определенной политической самостоятельностью.

Аргументы «за» федеративное устройство

За федерализацию выступали в прошлом Михаил Драгоманов, Михаил Грушевский, Вячеслав Чорновил;

Современная Украина по ряду объективных исторических причин не является однородным государством (с единой культурой, единым языком, единой историей развития): существуют как минимум три исторические области с ярко выраженными различиями в языке, культуре, религии, экономическом развитии;

Существует мнение, что федерализация может решить исторические и культурные различия среди украинского населения.

Надо отметить, что за границами государства за федерализацию Украины выступают, в основном, российские политики и СМИ. Среди украинских политических сил подобной точки зрения придерживаются Петр Симоненко, Вадим Колесниченко, Виктор Тихонов, Леонид Грач, Евгений Кушнарев, Дмитрий Табачник.

Аргументы «против» федеративного устройства

Против федерализации выступают Владимир Литвин, Виктор Янукович, Арсений Яценюк, Юлия Тимошенко, Анна Герман;

Президентская республика - более жесткое унитарное образование. Она выгодна любой элите, которая обладает президентским постом, а федерализация будет означать ограничение власти президента на определенных территориях;

Вместо того, чтобы снять противоречия, федерализация может усилить раскол страны, что приведет к ее немедленному распаду;

Федеративные страны создаются из каких-то образований, а не в результате разделения государства (присутствует принцип «снизу-вверх», а не наоборот);

Даже если федерализация искоренит культурные противоречия, она не сможет помочь во внешней политике, - например, вопрос вступления в НАТО;

На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными.

Доктор политологических наук Максим Умный, эфир радио «Свобода»: «Понимаете, в чем парадокс ситуации? Большинство федеративных стран все же создавались из суверенных каких-то образований - то ли княжеств, графств в Европе, то ли из штатов, которые самоорганизовались на американском континенте. Вот они объединялись и уступали часть своего суверенитета в пользу федеративного государства. Что касается стран, которые бы сами собой разделились на федерацию, вот мне сейчас не приходят в голову такие примеры. Но я уверен, что это в большинстве случаев путь к дальнейшей дезинтеграции. Людям лучше жить в большем пространстве культурном, информационном, экономическом, и создавать искусственные преграды они не склонны. Действительно, возможно, как-то там уменьшать трение, но для этого есть другие инструменты, намного эффективнее».

Современные опросы свидетельствуют о непопулярности будущей федерализации Украины. Например, опрос 22-30 января 2010 г. Международным исследовательским агентством ИФАК (Украина) показало, что лишь треть украинцев поддерживают идею федерализации Украины.

© Copyright: Юрий Лукшиц, 2011
Свидетельство о публикации №211070500113